PPP - Kamu Özel Sektör Ortaklığı Modeli
Kamu yatırımlarında sürdürülebilir yatırım modeli olarak ortaya çıkan KÖO (Kamu Özel Sektör Ortaklığı) modelinin tarihsel gelişimi ve ülkemizdeki uygulama yöntemlerinin gündeme taşındığı bu etkinlikte Proje Yönetim A.Ş Yönetim Kurulu Başkanı Sn. Haluk Doğançay ve Günarda Proje Yönetimi - Araştırma ve Danışmanlık A.Ş. Yönetim Kurulu Başkanı Sn. Erkan Şahmalı görüş ve deneyimlerini tecrübelerini katılımcılarla paylaştılar.
Haluk Doğançay'ın Sunumu :
Erkan Şahmalı'nın Sunumu :
Sağlık Sektöründe PPP Uygulaması:
Ülkemizde Kamu - Özel Sektör Ortaklığı ile ilgili ilk uygulama Sağlık Sektöründe başlatılmıştır. T.C Sağlık Bakanlığı Kamu Özel Ortaklığı Daire Başkanlığı, Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair 5683 sayılı Kanunun 09 Haziran 2007 tarih ve 26547 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmesi ile; 181 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 17/C Maddesinin (k) bendine göre Kamu Özel Ortaklığı Daire Başkanlığı adı altında müstakil Daire Başkanlığı olarak kurulmuştur.
Sağlık sektöründe Kamu-Özel Ortaklığı (KÖO) Finansman modelinin uygulanması ile;
a) Özel sektör finansman kaynaklarının kamu yatırımlarında kullanılması,
b) Özel sektörün hızlı karar alma ve bu kararları uygulamaya koyma becerisi ile yaratıcılığının proje sürecine entegrasyonu ve risklerin paylaşılması,
c) Her kesimin en iyi bildiği ve uzman olduğu ana işini yapabileceği bir altyapının oluşturulması,
d) Sağlık tesisi faaliyete geçirilinceye kadar kamu adına herhangi bir maliyet üstlenilmemesi,
e) Ödenek yetersizliği nedeni ile kamuda ortalama 8-10 yılı bulan bina yapım sürelerinin kısaltılması,
f) Kısıtlı kamu kaynakları üzerindeki yatırım yükünün kira bedeli ödeme düzeyinde uzun yıllara yayılması,
g) Tıbbi hizmetler dışındaki hizmet ve alanların işletilmesinin özel sektöre yaptırılması,
gibi temel unsurları ve avantajları içeren, uygulamanın esasını KÖO’nun oluşturduğu ve birçok uygulama alternatifi bulunan modeli esas alan 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu’na ilave bir madde eklenerek oluşturulan 5396 sayılı Kanun, 15 Temmuz 2005 tarih 25876 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.